第三届国际”不为恐怖行为供资“部长级会议在印度召开：滥用社交媒体、暗网、加密货币是印度将提出的关键问题

暗网汇集了专业黑客和那些寻求众筹或转移资金的恐怖分子。近年来，出现了加密货币、暗网支持恐怖主义和极端主义团体的资金的组合。

政府高层人士表示，印度将在本周即将举行的国际”不为恐怖行为供资“（No Money For Terror）部长级会议上提出一些重大问题，如在有关网络犯罪的法律上缺乏普遍共识；社交媒体平台的控制机制薄弱以及恐怖主义和极端主义团体对其的滥用；暗网和加密货币。

众筹；恐怖融资的匿名性、分散性和不可追踪性；在识别和减轻新兴恐怖融资机制的威胁方面采取有效的多边和多利益攸关方方法；滥用非营利组织和非政府组织作为资助恐怖活动的幌子，是定于11月18日至19日举行的为期两天的国际会议上将提出的其他严肃议程之一。

一位要求匿名的内政部（MHA）官员称，在“恐怖分子和极端分子已经通过定制技术，如加密货币和众筹来满足他们的要求”的情况下，75 个国家参加的会议具有重要意义。

“暗网汇集了专业黑客和那些寻求众包或转移资金的恐怖分子。通过各种手段进行恐怖融资的匿名性、分散性和往往无法追踪的性质构成了一个严重的挑战。世界上仍然缺乏关于网络犯罪的法律和规范的普遍共识。”这位官员说，并指出这些问题将提交给参加会议的国际代表团。

“一个有效的多边和多利益攸关方的方法可以帮助识别和减轻新出现的恐怖融资机制的威胁。有效的立法框架可以帮助确保互联网服务提供商和社交媒体平台致力于监测、控制和纠正。 “这位官员在解释会议上要提出的要点时说。

近年来，加密货币、暗网、众筹以及缺乏支持资助恐怖主义和极端主义团体（TEG）的监管环境等因素结合起来。他们还滥用非营利组织和非政府组织作为资助其活动的前沿结构。

在上午11点左右由印度总理纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）宣布开幕的会议上，印度将寻求所有国家的合作，以应对打击恐怖主义融资方面的挑战。

这是第三届”不为恐怖行为供资“部长级会议，印度是首次主办该会议。

本次会议旨在推动国际社会在巴黎（2018年）和墨尔本（2019年）两届会议上就打击恐怖主义融资进行的讨论。它还打算包括关于恐怖主义融资所有方面的技术、法律、监管和合作方面的讨论。它还试图为其他高层官员和政治审议设定步伐，重点是打击恐怖主义融资。

另一位知情人士表示，印度将指出在私营企业的包容和监管以及向小型金融机构提供技术援助方面面临的额外挑战如何增加。

消息人士称，印度还将强调各国之间在国际、国家和地区层面开展的合作，这需要政府间和国家执法机构的协调应对。

消息人士称，为了弥合私营部门和公共部门之间的差距，促进各利益相关者之间更好的信息共享和合作，金融情报机构 （FIU）已经成立，重点将放在所有利益相关者之间的“更多协调”上。

这次会议将进一步推动印度努力在各国之间建立理解与合作，打击资助恐怖主义的斗争。

联邦内政部长阿米特·沙阿 (Amit Shah) 将对此次活动进行总结，并传达印度打击恐怖主义的决心，以及印度为成功打击恐怖主义而建立的支持系统。

主办这次会议表明，纳伦德拉·莫迪总理领导的中央政府对国际恐怖主义问题的重视及其对这一威胁的零容忍政策，并在国际社会就此问题展开讨论。

在全球范围内，各国数年来一直受到恐怖主义和激进主义的影响。大多数地区的暴力模式各不相同，但主要是由动荡的地缘政治环境，加上长期的武装派别冲突造成的。这种冲突往往导致治理不善、政治不稳定、经济匮乏和大面积无人管理的空间。申诉国的介入往往会加剧恐怖主义，尤其是恐怖主义的融资。

三十多年来，印度遭受了多种形式的恐怖主义及其融资，因此，它理解受到类似影响的国家的痛苦和创伤。为了向爱好和平的国家表示声援，并帮助为打击恐怖主义融资的持续合作搭建桥梁，印度在10月份主办了两个全球活动——在德里举行的国际刑警组织年度大会和在孟买和德里举行的联合国反恐委员会特别会议。即将召开的NMFT会议将进一步推动印度在国家间建立理解和合作的努力。

第三届“不为恐怖行为供资”会议的讨论将集中在恐怖主义和恐怖主义融资的全球趋势、恐怖主义资金的正式和非正式渠道的使用、新兴技术和恐怖主义融资以及需要国际合作来应对相关挑战。

会议打算将75个国家和国际机构的代表聚集在一起，进行为期两天的长时间审议。

会议由国家调查局（NIA）在印度内政部的监督下在德里举办。

尽管自20世纪80年代末以来，打击恐怖主义融资（CFT）的工作一直在紧锣密鼓地进行，但9/11事件证明是一个转折点。9/11事件后，人们产生了一种紧迫感，这影响了全球和国家层面的反恐政策的进程。在过去的二十年里，随着恐怖主义性质的不断变化，出现了众多的挑战。

一位处理恐怖主义相关事务的官方专家称，“在多边倡议建议的标准要求和个别成员国的能力之间存在巨大差距。”

“大多数发展中国家把满足其基本需求放在首位。这导致许多发展中国家缺乏实施反恐融资措施的‘政治意愿’，同时也缺乏有效处理此类案件的机构能力。这对报告和调查犯罪的方式有影响。”一位处理恐怖主义相关事务的官方专家称。

这位官员说，在打击恐怖主义融资方面需要考虑的其他一些因素是过去二十年取得的技术进步和企业所发挥的作用，并补充说金融交易的性质多年来一直在发展，金融机构（两者都是政府和私人）需要跟上不断变化的趋势。

一位官员说：“如果不能做到这一点，就会在系统内产生漏洞和弱点，让恐怖组织有机可乘。”