“熔毁行动”瞄准暗网毒品网络，美国缉毒局捣毁数百家非法网上药店

近期，美国缉毒局（DEA）在纽约东区联邦检察官办公室的合作下，宣布查封了200多个与一个总部设在印度的跨国犯罪组织（TCO）有关联的网站域名，并逮捕了与一个总部位于印度的贩毒集团有关联的主要嫌疑人，该集团在美国境内活动，通过暗网销售管制药品，据称至少造成6人死亡和4人非致命的过量用药事件。自2022年以来，DEA落基山分局一直在调查与这些非法网上药店有关的TCO。

DEA牵头的这项执法行动名为“熔毁行动”（Operation Meltdown），此次打击行动凸显了暗网和加密货币在阿片类药物贩运中日益严重的滥用，促使人们呼吁加强全球执法和监管。

为遏制美国境内非法网上销售管制药品的行为，美国缉毒局（DEA）查封了200个网站域名，这些域名隶属于一个总部设在印度、在美国活动的跨国犯罪组织。自2026年1月27日起，美国缉毒局（DEA）在全美各地的办事处开展了多项行动，逮捕了四名嫌疑人，并签发了五份立即暂停令（ISO）和一份责令说明理由令（OTSC）。这两项行政措施均针对DEA注册人员，旨在保护公众免受危害公共健康或安全的威胁。此外，美国政府还关闭了200多家在线药店，这些药店被指控在没有有效处方的情况下，处理了数十万份非法转售药品和假药的订单。此次与印度执法机构联合开展的“熔毁行动”（Operation Meltdown）表明，美国缉毒局已加强对非法毒品销售的打击力度，其中包括一些威胁公众健康的阿片类药物。

众所周知，芬太尼属于管制药品，与美国阿片类药物成瘾、过量服用和药物相关死亡的流行密切相关，甚至在特朗普政府的第一任期内，芬太尼就一直是其打击目标。在美国，管制药品只能由获得许可的药房凭有效处方出售，根据《管制物质法》（CSA），美国缉毒局（DEA）负责监管药房保管的管制物质的处理、储存和分发。《管制物质法》规定，药房只有在收到由执业医师出于合法医疗目的在其正常执业范围内开具的有效处方后，才有权配发管制物质。

而许多网站却不受此类限制，据当局称，这些网站销售掺有芬太尼等阿片类药物的假药或有害药物。非法网上药店通常使用美国网站地址和专业设计，以伪装成合法网站，但实际上并非如此。这些公司非法运营，蓄意欺骗美国消费者，让他们误以为自己购买的是合法、安全且受监管的药品。在“熔毁行动”（Operation Meltdown） 中被查封的许多网站都声称自己合法、总部位于美国，并已获得美国食品药品监督管理局（FDA）的批准，但美国缉毒局（DEA）的调查发现，这些网站的运营者往往与毒贩勾结，用假药或非法转售的药品来履行网上订单。这些假药通常含有芬太尼或甲基苯丙胺，服用后可能导致严重的健康风险，包括有害的副作用、治疗无效，甚至死亡。

2024年，美国缉毒局发布公共服务公告，警告美国民众非法网上药店数量激增。许多此类网上药店向美国不知情的顾客出售和运送含有芬太尼的假药，这些顾客误以为自己是从合法药店购买的合法药品。

调查人员认定，这些网上药店的经营者及其同谋非法向全美各地的顾客分发和运送非法转移的药品，且没有有效的处方，违反了《受控物质法》，并危险地渗透到旨在保护患者安全的封闭分销系统中。在调查过程中，美国缉毒局（DEA）确认了数千名通过这些网上药店购买药品的顾客。随后，DEA向公众发出了超过2万封信函，请求提供信息以支持这项正在进行的调查。

“这起案件表明，境外贩毒分子如何利用我们的医疗保健系统，躲在互联网背后，并利用美国境内的人员，以合法商业的名义贩运危险药物，”美国缉毒局局长特伦斯·科尔表示。“非法网上药店将毒药带入美国社区。他们销售假冒伪劣和未经批准的药品，漠视受害者的安危。此类行动能够拯救生命，保护美国人民。如果您运营这些网站、为其提供药品、转移资金、运输药品或协助其运营，我们将找到您，我们将摧毁您的犯罪活动，并将根据美国法律追究您的全部责任。”

美国缉毒局（DEA）利用其全球影响力，积极与印度政府执法伙伴合作，识别、调查并瓦解从事此类非法毒品贩运活动的危险犯罪组织。通过联合行动，DEA将继续从源头打击非法药品分销商，并坚定不移地致力于切断威胁美国公民公共健康和安全的非法药品流通渠道。

暗网、加密货币和全球执法

例如，六年前美国缉毒局（DEA）发布的一份报告指出，在中国开始实施出口限制后，印度是芬太尼前体和成品阿片类药物出口到墨西哥的主要来源地。美国情报部门促使印度关闭了位于印多尔的一家非法芬太尼工厂，几年前，孟买缉毒小组缴获了100公斤芬太尼前体化学品，并逮捕了四人。鉴于青少年吸毒成瘾问题日益严重，在印度境内秘密流通的管制药物令人担忧。

利用暗网、社交媒体和加密货币等渠道贩运阿片类药物和其他管制药品的模式，应该给执法机构敲响警钟。八年前，中国曾被视为芬太尼走私的中心，但此后已转向加强对出口的执法力度。其他一些非法网络交易的场所，例如加拿大和西欧，也一直是美国缉毒局（DEA）执法行动的重点，包括四年前关闭销售假冒或管制药品的网站。

在印度，古吉拉特邦港口的一系列毒品查获事件，以及有报告指出国际恐怖组织可能利用印度通过毒品交易筹集大量资金，用于实施诸如帕哈尔加姆游客大屠杀之类的袭击，都凸显了保持高度警惕的必要性。加密货币在非法交易支付中的作用也必须受到密切审查。

印度金融行动特别工作组已提出监管加密货币的建议，强制虚拟资产服务提供商保留部分交易的发起人和受益人信息。将某些类型的支付排除在加密货币之外或许是一种可行的过滤机制。清理暗网是一项艰巨的任务，需要国际社会的协调行动。